4万人弱の小さな町、人口の8％が外国籍　歩いて見えた理由と課題(神奈川県愛川町)

2023年10月時点で同町の外国籍住民は約3300人。出身国別では、ペルー（697人）、ベトナム（473人）、ブラジル（456人）の順で、4位以降も南米や東南アジアが目立つ。

町は、役場窓口にスペイン語とポルトガル語の通訳職員を置いたり、112言語に対応する翻訳タブレットを導入したりするなど、外国人の相談業務の質の向上を図っている。スペイン語など10言語の母子手帳を交付するほか、病院での診療時に医療通訳を派遣する制度も設けている。

町内には、僧侶が常駐する在日本ラオス文化センターやベトナム寺院などの宗教施設も点在している。

同町に外国人が住むようになったのは、30年以上前。同町には、100超の企業が操業する県内屈指の内陸工業団地がある。1990年の入管法の改正により、在留資格「定住者」が創設されると、内陸工業団地に働き口を求め、南米を中心とした外国人が町に住み始めるようになった。さらに、移住した外国人が自分の家族や友人を祖国から呼び寄せるなどしたため、外国籍住民は増え、2006年には2500人を超えた。

南米の食材がずらりと並ぶ南米食材販売店＝愛川町で2024年1月26日午後3時6分、田中綾乃撮影
リーマン・ショック（08年）や東日本大震災（11年）により、日本の景気が悪化すると、外国籍住民は一時は減少傾向となった。だが、19年の入管法改正で「特定技能」の在留資格が創設されると、東南アジア出身の住民が増え、外国人数は再び右肩上がりの状況に転じた。15年以降、総人口が減少している町で外国人は増える傾向にあり、外国籍住民の割合はさらに高まる可能性がある。

町によると、日本人と外国人との間に目立ったトラブルはなく、人種を差別的な言葉で攻撃するヘイトスピーチなども起きていない。町の施策などを担う企画政策課の小林稜典さんは「外国の方はずっと愛川町にいるので（日本人の住民は）普通の隣人だと思っている」と話す。

愛川町にある「在日本ラオス文化センター」には、ひっきりなしにラオス出身の人たちが僧侶を訪ねてやってくる。僧侶に悩みを相談したり、感謝を伝えたりと、ラオスの人たちには仏教が強く根付いている＝愛川町で2024年1月7日午後2時33分、田中綾乃撮影
ただ、外国籍住民のうち、日本人と新たに関係性を築こうとする住民は少ないのだという。

内陸工業団地などでは直属の上司も外国人で母国語で会話できるケースが多い。「職場で必要ない」と感じるため、日本語を習得しようとする人は多くはない。役場などでは、学校に通うことで日本語を話せるようになった子どもを通訳に使う親もいる。その結果、日本人との交流を進めるよりも、外国人の仲間だけでコミュニティーを完結させて暮らす人は多いのだという。

町は外国籍住民を「特別扱い」するのは避けている。小林さんは「外国人だからといって特別な支援をしすぎると、元からいる人はどうなるの、となってしまう。最低限の支援はするが、そこから先は『一町民』として接する」と話す。

外国籍住民は町での暮らしをどう思っているのか。

1993年にアルゼンチンから来日した南米食材店「サボールラティーノ」のルイス・ア・ポエタ代表取締役（57）は「スーパーや不動産屋も外国人が利用しやすいようになっているのはありがたい」と話す。ただ、ゴミの分別や収集日など自治体が細かくルールを定めていることには戸惑いがあると明かす。「外国人はゴミ捨てのルールを守らない」という日本人の偏見が細かいルールの策定に至ったのではないか、と疑ってしまうのだという。ポエタさんは「外国人のことも考えたルールを作ってほしい」と要望している。【田中綾乃】

毎日新聞 2024/1/28 11:00（最終更新 1/28 11:00） 1447文字
https://mainichi.jp/articles/20240127/k00/00m/040/164000c